Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в Российской Федерации
Для компенсации ущерба, причиняемого водным биоресурсам и их среде обитания, между федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем может быть заключен договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. Это предусмотрено частью 9 статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов".
С 25 февраля 2014 года вступили в силу Правила организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2014 года № 99 (далее — Правила). В этих правилах уточняется, что искусственное воспроизводство водных биоресурсов включает в себя:
формирование, содержание и эксплуатацию ремонтно-маточных стад;
выращивание водных биоресурсов с последующим выпуском их в водные объекты рыбохозяйственного значения.
Устанавливается, что искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планами, утвержденными Росрыболовством в порядке, установленном Минсельхозом России. Государственные контракты на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов будут заключаться в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере госзакупок.
Росрыболовство заключает государственные контракты на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов с организациями и индивидуальными предпринимателями на срок до 25 лет, в месячных срок после утверждения таких планов.
Компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству могут осуществляться хозяйствующими субъектами как самостоятельно, так и с привлечением сторонних исполнителей, таких как специализированные рыбоводные организации, в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации. Эти мероприятия могут быть выполнены на основе гражданско-правовых договоров, направленных на получение, выращивание и выпуск молоди (личинок) в водные объекты рыбохозяйственного значения. При планировании таких мероприятий с привлечением сторонних организаций рекомендуется направлять в Федеральное агентство по рыболовству заявки, после того как будет достигнуто соглашение с рыбоводной организацией о выращивании необходимого объема молоди (личинок) водных биоресурсов для выполнения компенсационных мероприятий.
Стоит отметить, что искусственное воспроизводство водных биоресурсов играет важную роль в сохранении биоразнообразия и поддержании устойчивого функционирования экосистем водных объектов. Это позволяет компенсировать негативные воздействия на водные биоресурсы, вызванные различными хозяйственными деятельностями и природными катастрофами.
Одним из ключевых аспектов искусственного воспроизводства является формирование и содержание ремонтно-маточных стад. Это специальные группы размножающихся особей, которые содержатся в условиях искусственного разведения и размножения, а затем выпускаются в природные водные объекты. Такие мероприятия способствуют увеличению численности популяций водных видов и поддержанию их устойчивости.
Также важной частью искусственного воспроизводства является выращивание водных биоресурсов с последующим выпуском их в водные объекты рыбохозяйственного значения. Это позволяет значительно увеличить численность рыбных видов в природной среде, обогащая рыбные ресурсы и обеспечивая возможность для рыболовства и активного рыболовного хозяйства.
Планирование и осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству происходит в соответствии с утвержденными планами, которые разрабатываются и утверждаются Росрыболовством.
Важно отметить, что искусственное воспроизводство может осуществляться не только самостоятельно хозяйствующими субъектами, но и с привлечением специализированных рыбоводных организаций. При этом заключаются соответствующие гражданско-правовые договоры, направленные на получение, выращивание и выпуск молоди (личинок) водных биоресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения. Это сотрудничество способствует эффективному проведению компенсационных мероприятий и дополнительно способствует развитию рыбоводства и рыболовства в стране.
Все эти меры направлены на устойчивое использование водных ресурсов и поддержание равновесия в экологической системе, что имеет важное значение для сохранения биоразнообразия и экономического развития в рыболовстве. В свою очередь, правильное и эффективное искусственное воспроизводство водных биоресурсов содействует улучшению экологической ситуации в регионах и обеспечивает устойчивое развитие рыбного хозяйства в Российской Федерации.